Giải thích: Ai là 'thiểu số' ở Ấn Độ? Hiến pháp nói gì, Tòa án tối cao đã ra phán quyết như thế nào (2023)

Lời bào chữa dựa trên phán quyết năm 2002 của Tòa án Tối cao trong vụ kiện TMA Pai Foundation (TMA Pai Foundation & Ors vs State Of Karnataka & Ors) và quyết định năm 2005 trong vụ Bal Patil (Bal Patil & Anr vs Union Of India & Ors).

Định nghĩa thiểu số theo luật Ấn Độ là gì?

Cụm từ “thiểu số” xuất hiện trong một số Điều của Hiến pháp, nhưng không được định nghĩa ở bất cứ đâu.

Hiến pháp nói gì về thiểu số?

* Điều 29, liên quan đến “Bảo vệ lợi ích của người thiểu số”, nói rằng “bất kỳ bộ phận công dân nào cư trú trên lãnh thổ Ấn Độ hoặc bất kỳ vùng nào có ngôn ngữ, chữ viết hoặc văn hóa riêng biệt sẽ có quyền bảo tồn những điều tương tự”, và rằng “không công dân nào bị từ chối nhập học vào bất kỳ cơ sở giáo dục nào do Nhà nước duy trì hoặc nhận viện trợ từ quỹ Nhà nước chỉ vì lý do tôn giáo, chủng tộc, đẳng cấp, ngôn ngữ hoặc bất kỳ lý do nào trong số đó”.

* Điều 30 đề cập đến “quyền của các nhóm thiểu số trong việc thành lập và quản lý các cơ sở giáo dục”.

Nó nói rằng tất cả các nhóm thiểu số, dù dựa trên tôn giáo hay ngôn ngữ, đều có quyền thành lập và quản lý các cơ sở giáo dục theo lựa chọn của họ. Nó nói rằng “khi đưa ra bất kỳ luật nào quy định về việc bắt buộc mua lại bất kỳ tài sản nào của một cơ sở giáo dục do thiểu số thành lập và quản lý…, Nhà nước phải đảm bảo rằng số tiền được ấn định hoặc xác định theo luật đó cho việc mua lại tài sản đó là như vậy”. như sẽ không hạn chế hoặc hủy bỏ quyền được bảo đảm theo điều khoản đó”, và rằng “khi cấp viện trợ cho các cơ sở giáo dục, nhà nước sẽ không phân biệt đối xử đối với bất kỳ cơ sở giáo dục nào với lý do nó nằm dưới sự quản lý của một thiểu số, cho dù dựa trên tôn giáo hoặc ngôn ngữ”.

* Điều 350(A) quy định sẽ có một Cán bộ đặc biệt phụ trách các nhóm ngôn ngữ thiểu số do Tổng thống bổ nhiệm. “Nhiệm vụ của Viên chức Đặc biệt là điều tra tất cả các vấn đề liên quan đến các biện pháp bảo vệ dành cho các nhóm ngôn ngữ thiểu số theo Hiến pháp này và báo cáo cho Tổng thống về những vấn đề đó vào những khoảng thời gian mà Tổng thống có thể chỉ đạo, và Tổng thống sẽ đưa ra tất cả các báo cáo đó.” được đặt trước mỗi Viện của Quốc hội và gửi tới Chính phủ các bang liên quan”.

🗞️Đăng ký ngay: Nhận Express Premium để truy cập báo cáo và phân tích bầu cử tốt nhất🗞️

Vậy ai là người thiểu số ở Ấn Độ?

Hiện tại, chỉ những cộng đồng được chính phủ trung ương thông báo theo mục 2(c) của Đạo luật Ủy ban Dân tộc thiểu số Quốc gia năm 1992 mới được coi là thiểu số.

Và đâu là nhóm thiểu số được Chính phủ Ấn Độ thông báo?

Khi thực thi quyền hạn của mình theo Mục 2(c) của Đạo luật NCM, vào ngày 23 tháng 10 năm 1993, Trung tâm đã thông báo năm nhóm - người Hồi giáo, Cơ đốc giáo, người Sikh, Phật giáo và người Parsis - là cộng đồng 'thiểu số'. Jains đã được thêm vào danh sách vào tháng 1 năm 2014.

Tòa án đã nói gì về chủ đề này?

TMA PAI:Trong vụ án ‘TMA Pai’, một nhóm gồm 11 thẩm phán của Tòa án Tối cao đã giải quyết vấn đề về phạm vi quyền của các nhóm thiểu số trong việc thành lập và quản lý các cơ sở giáo dục mà họ lựa chọn theo Hiến pháp.

Phán quyết đa số của sáu thẩm phán vào năm 2002 đề cập đến hai trường hợp khác liên quan đến DAV College ở Punjab, trong đó SC phải xem xét liệu người theo đạo Hindu có phải là tôn giáo thiểu số ở bang Punjab hay không.

Nó nói, “trong vụ DAV College kiện Bang Punjab [1971]…câu hỏi được đặt ra là điều gì tạo nên thiểu số tôn giáo hoặc ngôn ngữ, và làm thế nào để xác định nó. Sau khi xem xét quan điểm của Tòa án này trong vụ Dự luật Giáo dục Kerala [1958], Tòa án cho rằng người Arya Samajis, những người theo đạo Hindu, là một nhóm thiểu số tôn giáo ở Bang Punjab, mặc dù họ có thể không như vậy so với cả nước.

“Trong một trường hợp khác, DAV College Bhatinda v. State of Punjab [1971]…những quan sát trong trường hợp đầu tiên của DAV College đã được giải thích, và ở trang 681, người ta tuyên bố rằng “những gì tạo nên thiểu số về ngôn ngữ hoặc tôn giáo phải được đánh giá trong mối quan hệ đối với Nhà nước vì Đạo luật bị nghi ngờ là Đạo luật Nhà nước và không liên quan đến toàn bộ Ấn Độ.”

“Tòa án này bác bỏ lập luận rằng vì người theo đạo Hindu chiếm đa số ở Ấn Độ nên họ không thể là thiểu số tôn giáo ở Bang Punjab, vì Bang này lấy Nhà nước làm đơn vị xác định xem người theo đạo Hindu có phải là cộng đồng thiểu số hay không. Do đó, có thể có chút nghi ngờ rằng Tòa án này đã nhất quán cho rằng đơn vị xác định thiểu số tôn giáo hoặc ngôn ngữ chỉ có thể là Nhà nước.”

BAL PATIL:Năm 2005, SC trong phán quyết của mình trong vụ ‘Bal Patil’ đã đề cập đến phán quyết của TMA Pai và cho biết:

“Sau phán quyết của mười một thẩm phán trong vụ án của Tổ chức TMA Pai (supra), quan điểm pháp lý đã được làm rõ rằng từ nay trở đi đơn vị xác định địa vị của các nhóm thiểu số về ngôn ngữ và tôn giáo sẽ là 'nhà nước'….Do đó, nếu Nhà nước phải được coi là đơn vị xác định “thiểu số về ngôn ngữ” theo Điều 30, thì cùng với “thiểu số tôn giáo” có cùng cơ sở thì Nhà nước mà liên quan đến địa vị đa số hay thiểu số sẽ phải là xác định.

“Thiểu số theo mục đích của Điều 30 không thể có những ý nghĩa khác nhau tùy thuộc vào người lập pháp. Ngôn ngữ là cơ sở để thành lập các Bang khác nhau nhằm mục đích của Điều 30, “nhóm thiểu số về ngôn ngữ” sẽ phải được xác định liên quan đến Bang nơi cơ sở giáo dục được dự định thành lập. Quan điểm đối với nhóm thiểu số tôn giáo cũng tương tự nhau, vì cả nhóm thiểu số tôn giáo và ngôn ngữ đều được xếp ngang hàng tại Điều 30.”

Bản tin|Nhấp để nhận lời giải thích hay nhất trong ngày trong hộp thư đến của bạn